2009年初，一场突如其来的新型呼吸系统传染病——甲型流感席卷全球，世界卫生组织将应对级别上升到最高级。在美洲暴发后没多久，这种病就迅速通过种种渠道传入中国，社会民众情绪再次陷入类似2003年SARS暴发时的紧张氛围之中。在这种情况下，李克强果断决定，启动应对甲型流感联防联控工作机制，协调各方面力量，多策并举，多管齐下，专群结合，加大疫苗研发生产进度，既有力有效地控制了疫情传播，又尽可能地不影响群众生活和正常经济活动，取得了抗击甲型流感的重大胜利，也为中国应对突发公共卫生事件创造了成功的典范。

李克强在国务院主持常务工作，经常会遇到棘手难题，但他从不回避，也不张扬，妥善化解矛盾于无形。他分管的众多领域所面临的复杂问题，有很多被公认为“世界性难题”。特别是当下改革渐入深水区，各方利益诉求错综复杂，牵一发而动全局。解开这些“难题”，不仅需要过人的勇气和胆略，同时还需有开阔的视野和系统的知识储备。从地方到中央，李克强一一化解了不少这样的“难题”，被境外媒体称为“破解复杂难题的高手”。

博士论文曾获中国内地经济学界最高奖

在李克强破解发展难题、普惠民生理政的背后，饱含着他根自基层、胸怀天下的家国情怀。

“文革”期间，安徽凤阳是中国最贫穷的地区之一。1974年3月，李克强到该县大庙公社东陵大队插队。白天下田劳作，夜晚挑灯夜读，他在那里深深了解了什么是贫困和饥饿，其吃苦耐劳的品格和才干，深得乡亲们的拥戴，不久便担任了大庙大队党支部书记。以至多年后，那里的老乡们还念念不忘他，称赞他“要求别人做的自己总是先做。很善良，当大队书记，从不整人，不欺负人”。

1977年恢复高考第一年，李克强从万千学子中脱颖而出，考入北大法律系，很快便被推选为校学生会负责人。1982年，他毕业留校担任团委书记，年底被选为团中央常委，从燕园来到前门东大街。三年后，年仅30岁的李克强被增选为团中央书记处书记。此时，虽已身居要职，但他与燕园的精神依从丝毫没有中断。在书记处繁重的工作之余，他先后攻读完北大经济学硕士、博士学位。他的博士论文《论我国经济的三元结构》，荣获中国内地经济学界最高奖项——孙冶方经济科学奖的论文奖。

在团中央工作期间，李克强在安徽省金寨县为全国第一所“希望小学”选址。他坚信，“希望工程”是雪中送炭，要用这温暖的炭火燃起老区孩子的希望。两个月后，全国第一所“希望小学”在安徽金寨诞生。此后，“希望工程”、“青年文明号”、“青年志愿者”等行动如火如荼地燎原全国，开创性地探索了用社会力量促进社会发展的方法和途径。

当李克强离开北京再次回到地方工作时，他已经从“村官”、团干部成长为全国最年轻的“博士省长”。

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本版文图均据新华社

（上接23版）

他强调既要摸清实情又要维护病人隐私权、体现人文关怀，并确立了患者“四有一不”的权益机制,实施对因卖血感染艾滋病患者进行免费治疗、免费检测、免费母婴阻断、艾滋孤儿免费上学等救助措施，成为国家现今对艾滋病患者“四免一关怀”政策的前奏。到2004年，河南艾滋病蔓延的势头得到根本遏制。时任联合国儿童基金会驻华代表处代表魏英瑛对此给予高度赞誉，称河南“在中国乃至世界上发挥了示范带头作用，河南的防艾经验值得在国际范围内推广”。

在“锅底”大省一干7年

1998年6月开始，李克强到河南工作，先后担任省长、省委书记，在这个当时经济处于全国“锅底”的大省一干就是7年。因工作忙碌、秉性清廉，他很少应酬，把全部的精力都用在解决问题、推进发展上。河南历史上有过“浮夸风”，带来过惨痛教训。李克强到河南工作后，多次强调河南省情有其特殊性，人口多、底子薄，要多干事、不张扬，低调少说，避免浮躁，踏踏实实干几年，河南就会变样。

与很多人把河南视作单纯的农业大省不同，李克强鲜明地提出“加快工业化、城镇化，推进农业现代化”的“三化”路径。2003年，他正式提出“中原崛起”的构想并加以实施，这为河南后来的发展定了基调，也成为国家后来制定出台中部崛起战略的理论和实践基础。

按照这一思路，李克强强调，河南要在继续巩固“三农”优势、建好全国“粮仓”的基础上，加大力度推进工业结构战略性调整，对传统产业进行高起点、大跨度改造，拉长产品链条，并带动相关产业发展。他系统谋划河南工业发展布局，提出了建设郑汴洛工业走廊的战略举措，大力推进洛阳先进制造业基地建设、加快老工业基地改造等，推动了一批支柱产业的形成，发展壮大了一批大型企业集团和知名品牌。

河南不沿海、不沿江、不沿边，李克强提出，要打破内陆省份的观念制约，实施“东引西进”，一方面充分发挥区位、市场、劳动力资源优势，吸引东部产业、技术、资金、人才、项目、管理经验和机制，促进结构调整和产业升级；另一方面，要抓住中央实施西部大开发战略的机遇，加强与西部省区的经济技术合作，大力开拓西部市场，努力提高产品在西部市场的占有份额。这个战略思想为打开河南工业发展空间，推动河南从传统农业大省向新兴工业大省转变，打下了坚实的基础。

工业化与城镇化相伴相生，城镇化的推进可以为二、三产业提供广阔的发展空间。李克强提出，推动工业化，必须同步加快城镇化进程，并把其作为河南发展的一个重要战略，提出要举全省之力，发展“构筑中原城市群经济隆起带”，着力构筑河南乃至中部地区具有强劲积聚效应和辐射带动作用的核心增长极。为开启城镇化探寻新路，李克强大力推动郑东新区建设，一改普遍存在的“摊大饼”式的城市扩张和单一产业为主的开发建设模式，提出要坚持“高起点规划、高水平建设”，坚持集约节约、市场化运作、组团式发展的城市发展思想，推动了旧城与新城的互动发展，实现了产城融合、要素集合，呈现了金融业、高端商贸业、物流业、旅游业多元发展。郑东新区的建设，为全国走新型城市化道路提供了示范。

7年间，河南经济以高出全国平均水平1.63个百分点的速度发展，人均国内生产总值由全国第20位上升至第17位，总量跃居全国第5位，居中西部省份之首。