奉公就是奉公行事，不徇私情。《尚书》中说：“以公灭私，民其允怀。”武则天制定的《臣轨》中说：“人臣之公者，理官事则不营私家，在公门则不言货利，当公法则不阿亲戚。”“奉公”是对官吏作风的较高要求，它一方面与“守法”相关联，另一方面与“廉洁”不可分。守法，就要严格自律，不执法犯法；廉洁，就要克制私欲，清白不污。在现代社会，奉公更多地表现为爱护集体事业，以国家和人民的利益为重，守法与廉洁乃是奉公的基本要求。
　　以公灭私，民其允怀。
　　【出处】《尚书·周官》。
　　【大意】以公心灭私情，民众才会心悦诚服。
　　【提示】周成王平定殷商叛乱后，颁布了诰令《周官》，“以公灭私，民其允怀”就是其中的一句，旨在号召百官以公平之心除去私欲，赢得民众的信任。要做到这一点是很不容易的，所以这句话的后面又说，“议事以制，政乃不迷”，也就是说，如果按照典章制度行事，政治就不会迷乱。这一开明的为政思想，具有“民本”和“遵制”的双重内涵，出于公元前１１世纪的西周初年，不能不令人赞叹。
　　大义灭亲。
　　【出处】《左传·隐公四年》。
　　【大意】真正的公正廉明者甚至可以不顾亲属的利益。
　　【提示】墨家的一个学者叫腹<IMG=T01150AA>，居住在秦国，他的儿子杀了人。秦惠王考虑到他年事已高又只有这一个儿子，就下令不要判处死刑。但是腹<IMG=T01150AA>却不同意，他说：“按规定，杀人者就得处死，伤人者也得受刑。禁止他人随意杀伤别人是天下的大义。所以，即使大王赦免了我的儿子，我也要执行规定。”最后，在腹<IMG=T01150AA>的坚持下，他的儿子仍被处死了。这就是“大义灭亲”的故事。
　　公家之利，知无不为，忠也。
　　【出处】《左传·僖公九年》。
　　【大意】对公家有利的事情，只要知道了就没有不去做的，这就是忠。
　　【提示】这是春秋时晋国君臣的一段对话中的一句。原来这里的“公家”，是指晋献公的王室。后来人们引用这句话时，泛指国家的大公。意思是任何对国家、社会有利的事，只要知道了就应该立刻去做好，这才是对国对民最大的忠心。这里包含着三层意思：首先，是否心中有国家、有群众，时刻想到国家和人民的事、自己对国家的一份责任；其次，知道国家的任务，想不想去完成；最后，是不是努力去做好，做得完满。
　　其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。
　　【出处】《论语·子路》。
　　【大意】统治者如果自身品行端正，即使不发号施令，老百姓也会跟着行动；统治者如果自身品行不端正，即使发号施令，老百姓也不会顺从。
　　【提示】这是孔子关于君臣关系和上下级关系的至理名言。我国古语里有“上行下效”“上梁不正下梁歪”等说法，都是说只要上面做得正、行得正，以身作则，下面政治风气、社会风气就自然良好。东汉光武帝时，阴皇后“在位恭俭，少嗜玩”，影响到下一朝，她的儿媳马皇后也常在宫中穿粗布袍服，不加花边，不讲排场。她们认为，作为一国之后，就应“以身率下”。结果东汉初年整个宫廷生活简朴，没有出现腐败奢侈现象。唐太宗在位时，也有“若安百姓，必须先正其身”的思想，所以上下一心，出现了“贞观之治”的太平景象。
　　上有好者，下必有甚焉者矣。
　　【出处】《孟子·滕文公上》。
　　【大意】地位高的人有什么喜好，那么在下面的人肯定会更加喜好。
　　【提示】这个有关为政行为的看法，强调了领导对下属有相当大的表率作用，如果领导能以身作则，那么下属也会安分守己；如果领导本身就贪赃枉法，又怎能做好下属的工作呢？所以，要树立良好的社会风气，首先要对领导者加以约束。
　　刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。
　　【出处】《韩非子·有度》。
　　【大意】惩罚有罪过的人，即使大臣也不能放过；赏赐做好事的人，即使平民百姓也不能漏掉。
　　【提示】这句话强调，公正是执法的前提。公正执法才能取信于民，确保法律的贯彻实施，维护社会的公平和谐。在法治社会，更强调公民在法律面前一律平等，对犯罪的处罚、善行的褒奖要按照法律的规定一视同仁，而不可徇私枉法。
　　公生明，偏生暗。
　　【出处】《荀子·不苟》。
　　【大意】公正就政治清明，偏私则政治黑暗。
　　【提示】公正廉明是儒家提倡的一种政治理想，它是建立在仁爱诚信基础上的，强调作为一国之君，首先要以德服天下，这样才能处事公正，明辨是非。唐太宗曾问魏征：“人主何为而明、何为而暗？”魏征回答说：“兼听则明，偏信则暗。”唐玄宗早年励精图治，广开言路，任用贤相，终于成就了“开元盛世”。后来，他不理朝政，闭目塞听，奸相李林甫专权长达１９年。李林甫口蜜腹剑，嫉贤妒能，排斥异己，致使唐朝政治腐败，最后爆发安史之乱。
　　大道之行也，天下为公。
　　【出处】《礼记·礼运》。
　　【大意】在圣人治理的时代，天下是公有的。
　　【提示】《礼记·礼运》在这句话的下面的一段话是：“选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”意思是说，在那个天下为公的社会，大家平等地选举贤人和能者当领袖，讲究信用，追求和睦。人们把所有的人都当做自己的亲人，把所有的孩子都当做自己的孩子，老人有幸福的晚年，青壮年都对社会做出贡献，幼小的孩子茁壮成长，连孤寡老人和残疾人都由大家赡养着。这是我国人民自古以来追求的一种社会理想。多少年来，人们一直赞颂它，苦苦追寻它。许多仁人志士为之抛头颅、洒热血，企盼这种公有的、人人都平等的社会的出现。
　　国尔忘家，公尔忘私，利不苟就，害不苟去，惟义所在。
　　【出处】贾谊《新书·阶级》。
　　【大意】为了国而忘记家，为了公而忘记私。有利不随便求取，有害不轻易去掉。一切行为要看是不是符合道义。
　　【提示】贾谊这句话本来是针对封建时代的君臣关系说的。如果从国家与个人的关系来理解它，这句话告诉人们一切应以国家利益为重，对利害的取舍，应以符合道义为标准。不能只考虑个人利益，去危害国家和群众利益。这是有关道义的根本问题。
　　衡之于左右，无私轻重，故可以为平；
　　绳之于内外，无私曲直，故可以为正。
　　【出处】《淮南子·主术训》。
　　【大意】考察左右的人，任用没有偏私，才可以算作公平；监督朝廷内外，判别是非没有偏颇，才可以算作正直。
　　【提示】“衡”是古代用来称量轻重的工具。“绳”是古代用来衡量曲直的工具。只有使用精确的工具，才能保证称量结果的准确性。法律也是一样，只有在保证法律本身公正并被公正执行的情况下，才能彰显法治的优越性。执法者只有不偏私，不固执己见，法律才有公正可言。
　　治国有常，而利民为本。
　　【出处】《淮南子·泛论训》。
　　【大意】治理国家有常理，而以对民众有利为根本。
　　【提示】这句话是提醒执政者，国家因民众的存在而存在，国家的举措都要以民众的利益为出发点。如果违反了这一点，国家就失去了存在的根基。
　　公正无私，一言而万民齐。
　　【出处】《淮南子·修务训》。
　　【大意】为官若能做到公正无私，口出一言百姓都会听从，齐心合力把事情办好。
　　【提示】这句话是说，做官只要公正无私，那么他的话就能一呼百应，大家都听他指挥。两汉时期，有几位可以称得上这样的好官。东汉光武帝时的张堪，由于他在渔阳太守任上秉公执政，“捕击奸猾，赏罚必信”，所以深得当地人民爱戴。当他提出要在渔阳地区（今北京地区）大兴水利时，众多百姓响应，一下子开出稻田八千多顷，使人民富裕起来。渔阳百姓歌颂他说：“张君为政，乐不可支。”
　　奉公如法则上下平。
　　【出处】《史记·廉颇蔺相如列传》。
　　【大意】依照法律奉行公事，则上上下下都公平了。
　　【提示】这是《史记》中赵奢所说的一句话。赵奢是战国时代赵国名将，开始任赵国收租小吏，当收到豪门贵族家时，贵族平原君不肯缴纳租税，赵奢毅然惩罚了平原君，按法处死他家骄横的管家。平原君大怒，竟要杀害赵奢。赵奢据理力争，讲了“以君之贵，奉公如法则上下平，上下平则国强”这几句很有分量的话，说得平原君心服口服。从此赵国收入大增，国家也强盛起来。这个故事说明，掌权的人首先要做到奉公守法，下面的人自然会效仿。
　　不别亲疏，不殊贵贱，一断于法。
　　【出处】《史记·太史公自序》。
　　【大意】不分亲疏，不分贵贱的差别，一切用法律来判断。
　　【提示】这是司马迁记述父亲司马谈评论法家时的几句话。法家“不别亲疏，不殊贵贱”的思想是难能可贵的。但在封建专制社会，一切用法来衡量和判断，是很难做到的。那些权贵是不会甘心受法律约束的，所以法家代表人物，如楚国的吴起、秦国的商鞅，最后都为变法付出了生命的代价。
　　临官莫如平，临财莫如廉。
　　【出处】刘向《说苑·政理》。
　　【大意】做官要公平，理财要廉洁。
　　【提示】我国古代非常重视职业道德，尤其重视官德。公正廉洁、刚正不阿等都是官德的基本内容。其中，公平是为官办事的基本要求，廉洁是对待钱财应持的基本态度。官德是古代选拔、晋升官员的重要根据。官德作为官员履行职责、待人处世的行为准则，对官员可以起到一定的约束作用。
　　圣人不敢以亲戚之恩而废刑罚，不敢以怨仇之忿而废庆赏。
　　【出处】徐干《中论·赏罚》。
　　【大意】圣人不敢因亲戚的私情而废除国家的刑罚，也不敢以怨仇的私愤而不履行该给予的嘉奖和赏赐。
　　【提示】公平合理的赏罚，就是撇开亲情和恩怨等外在因素，以法律为准绳。在我国封建社会，做到这一点是很不容易的。东汉光武帝刘秀的亲姐姐，有一个管家横行不法，被清官董宣处死，刘秀的姐姐哭诉到朝廷，让刘秀治董宣的罪。刘秀要董宣当面向她叩头谢罪，但董宣就是梗着脖子不低头，刘秀最后为董宣的严于执法的精神所感动，不仅不治罪，反而重赏了董宣。这就是历史上著名的“强项令”的故事。刘秀当真做到了“不敢以亲戚之恩而废刑罚”。
　　鞠躬尽力，死而后已。
　　【出处】诸葛亮《后出师表》。
　　【大意】恭谨勤劳，竭尽全力，直到死为止。
　　【提示】这就是我们现在常说的“鞠躬尽瘁，死而后已”。公元２２８年，蜀国丞相诸葛亮准备出师再度讨伐魏国，当时不少人反对连年兴师远征，于是诸葛亮在出发前上书（即《后出师表》）后主刘禅，详细分析了当时的天下形势，认为只有主动出击才有出路。在文章的最后，诸葛亮用“鞠躬尽力，死而后已”，表明自己的决心与勇气。后来，“鞠躬尽瘁，死而后已”，便成为表达奉公精神的经典用语。
　　有公心必有公道，有公道必有公制。
　　【出处】傅玄《傅子·通志》。
　　【大意】有公心必然会有公道，而有公道则必然会形成公正的制度。
　　【提示】这句话推出了“公”的几个层面，构成一个递进的逻辑关系。其中，“公心”是基础，“公道”是中坚，“公制”是目的。一个社会要想在“公制”上运行，必然要有“公心”和“公道”的支持。作者列举了尧、舜不立子嗣为继承人的例子，认为那时尊贤让贤的做法是公道的，而领导者的大公无私起到了关键的作用。
　　能守节者始可制奸赃之吏，镇豪猾之人，法乃不私，民则无枉。
　　【出处】范仲淹《治体·答手诏条陈十事》。
　　【大意】只有严守节操的人才能制服奸恶贪赃的官吏，镇服那些强暴刁滑的人。这样法律才能公正无私，百姓也就不会受冤枉了。
　　【提示】这是范仲淹对皇帝上书中的话。这一上书简称“条陈十事”，是范仲淹改革的十大纲领。北宋到范仲淹时，官场已十分腐败，贪赃枉法、卖官鬻爵之事层出不穷。范仲淹提出必须首先重用那些自己行得正、做得正，坚持大节的人，让他们来整顿吏治，这样政治清明才有希望。早已被民间神化了的包青天包拯，就是与范仲淹同时代的清官，他和范仲淹在整肃吏治、公正执法方面都做了许多好事。
　　发号施令，在乎必行；赏德罚罪，在乎不滥。
　　【出处】包拯《论星变》。
　　【大意】发号施令，关键在于一定施行；奖赏善行、惩罚犯罪，关键在于不随意扩大范围。
　　【提示】治理国家，必须有固定的规章制度。中国的春秋以前强调以道德礼义来治国，后来开始有了成文法典，秦代建立大一统的中央集权制度后，强调按法律、制度办事。当然，在专制制度下不可能有真正的法治。但在传统美德中仍有加强法律和制度建设的思想。
　　有功则赏，有罪则刑。
　　【出处】司马光《进修心治国之要札子状》。
　　【大意】只要有功就赏赐，只要有罪就处罚。
　　【提示】这句话旨在强调要维护法律的公平和执法的公正，行赏论罚，以“有功”和“有罪”来衡量，不能凭一时的喜怒，也不能凭与自己关系的远近亲疏。春秋时晋国的祁奚先后举荐仇人和儿子接替自己的官职，被当时的人誉为“外举不避仇，内举不避亲”。
　　惟公则生明，惟廉则生威。
　　【出处】石成金《传家宝·绅瑜》。
　　【大意】只有公平才会产生清明，只有廉洁才会产生权威。
　　【提示】对于为政者树立威望来讲，自身的执法行为是十分重要的。因为清明与权威的产生并不能完全依靠权力与强制，而要更多地依靠为政者自身的公正与廉洁。
　　人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。
　　【出处】刘鹗《老残游记》第九回。
　　【大意】天下人如果都能出于公心，那么天下就会太平无事；如果人人都谋求私利，那么天下就会陷入混乱。
　　【提示】这句话概括了“好公”和“营私”的不同后果，从中可以引申出做任何事情都要有公心的结论。如果人人都能以公心对待别人，对待工作，就会创造一个良好的社会环境，从而促进各项事业的发展。